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Sistema allevatori, si cambia?
Scritto il 26-01-2018 da Ufficio stampa | Categoria: zootecnia
E’ in arrivo (?) una profonda trasformazione dell’assetto organizzativo della zootecnia italiana. Lo prevede uno schema di decreto legislativo approvato dal Consiglio dei ministri.
Nel documento del Mipaaf si dice che il “provvedimento legislativo garantirà infatti un adeguamento delle normative alla disciplina comunitaria, la specializzazione e liberalizzazione dei servizi legati al miglioramento genetico animale, la semplificazione ed ottimizzazione dei modelli organizzativi e la riorganizzazione e valorizzazione delle banche dati e delle informazioni raccolte negli allevamenti zootecnici italiani”.
Il documento del Mipaaf è in politichese. Tentando una traduzione si potrebbe leggere che per il miglioramento genetico non ci sarà più la copertura dello Stato, che la selezione sarà “liberalizzata” e dunque gli allevatori potranno sceglierla fra più soggetti. Staremo a vedere quel che succederà.
L’Associazione Italiana Allevatori, che detiene in questo momento il monopolio del controllo funzionale e di molti servizi tecnici, è stata per lunghi anni dei pochi esempi di unità sindacale in campo agricolo, poi progressivamente la rappresentanza di Coldiretti ai vertici di Aia ha preso sempre più consistenza, mentre si riduceva quello di Confagricoltura e di Cia, fino a scomparire del tutto.
Un processo avvenuto lentamente e nel rispetto delle regole, ma che ha scavato un solco sempre più profondo fra le diverse “anime” del mondo agricolo.
Il regime di monopolio dell’AIA non solo non è più tollerabile, perché dalla gestione dell’Associazione sono escluse di fatto le altre associazioni di allevatore, ma anche perché è stata stigmatizzata dall’Antitrust e cozza contro le disposizioni Ue.
“La legge 30/91 – si legge in un documento dell’Antitrust del 2010 – mentre assegna alle associazioni di allevatori il compito di istituire e tenere i libri genealogici, affida invece all’Aia in esclusiva lo svolgimento dei controlli funzionali. Ovvero in buona sostanza i test di determinazione della qualità genetica o della resa del bestiame assicurando una gestione accentrata e unitaria dell’attività relativa al miglioramento genetico del bestiame”. “L’Autorità osserva che la norma nel riconoscere all’Aia la competenza in merito ai controlli sulle attitudini produttive degli animali appare idonea ad attribuire ingiustificati vantaggi concorrenziali a favore delle imprese associate all’Aia a danno degli allevatori non iscritti”.
La decisione della Commissione europea del 27 aprile 1984 poi parla chiaro: “gli Stati membri devono concedere il riconoscimento ufficiale a qualsiasi organizzazione o associazione di allevatori che tiene o istituisce libri genealogici purché dotata di determinati requisiti”.